合江：派出所“四强化”助推执法规范化建设提档升级

中国警察网讯 2023年，四川合江县公安局符阳派出所紧紧围绕执法工作目标，突出强化执法理念、执法素质、执法监督、执法质量，全面提升基层公安工作法治化水平和执法公信力。

强化“执法理念”，优化执法服务保障

所领导高度重视执法规范化工作，多次召开全所大会，统一规划部署执法工作，研究推动解决执法难点问题。严格落实主办民警直接责任、中队负责人第一责任、法制员审核责任、分管所领导审批责任的“四级”责任，形成了所领导带头抓，各部门分工负责、齐抓共管的良好局面。

明确由教导员分管法制工作具体抓执法质量满意度工作，由综合指挥室牵头，督促指导严格落实接处警、执法办案等方面各项规章制度，对存在的问题及时通报，有效助推执法满意度的提升。依托县公安局工作机制，就案件质量、案件移送起诉、法制辅导以及打击新型犯罪中遇到的新情况、新问题，争取治安、刑侦、法制支撑把关，特别是对一些重特大案件、疑难案件，第一时间请求法制介入指点侦查，为案件侦办工作提供支持保障。

强化“执法素质”，推动执法主体建设

派出所针对性制定培训计划，对培训时间、内容、人员、方式等作具体细化安排，采取网上学法与综合性学法相结合、集中培训与案件点评相结合、邀请上门培训与选派跟班学习相结合等方式进行培训，全面提升民警法律素养。

通过理论学习、专业提升、综合运用，民警综合素质得到整体提高。在每日值班交接仪式中，紧扣执法实战所需、执法薄弱环节，将训练碎片化的模式逐步形成制度规范，确保民辅警在接班伊始，将“理性、平和、文明、规范”执法理念贯穿到接处警全过程，不断提升全体民警的执法能力。发挥出所领导和业务骨干辐射作用，把学习成果运用在日常执法活动中，为执法规范化建设提档升级厚植人才。

强化“执法监督”，完善执法监督体系

结合派出所实际，进一步完善执法监督管理制度建设，建立每日执法巡查通报、每周案卷评查点评、每月执法监督考评分析、执法问题预警等工作机制，实现执法办案全程实时监督、闭环管理，筑牢执法监督“第一道关口”。

派出所从规范受立案、规范刑事强制措施适用、规范涉案财物处置、规范办案场所管理使用等多个方面入手，建立台账，加强对案件“入口”“出口”等重点环节的监督管理，及时发现和纠正执法问题，确保案件事实清楚、证据确实充分、办案程序合法、法律适用正确。严格执法质量考评，建立每名民警执法档案，从办案数量、办案质量、办案效果、投诉情况等方面分别进行考评积分，逐月通报并作为推荐评先评优的依据，实现全面、动态考核，有效提高了民警执法办案的能力和水平。

强化“执法质量”，推进执法规范建设

除按照“谁办案、谁负责”“谁审核、谁负责”的原则，明确主要领导、分管所领导、执法民警不同层级的执法责任外，还坚持做到“五查”（即办案民警自查、民警交叉检查、法制员检查、所分管领导复查、所长最终审查）。

每日警情研判会后对接到的案件、纠纷、求助类警情采取实地回访与电话回访相结合的方式进行分类回访，主动与报案人、案件当事人、知情群众进行交流，及时通报警情、案件进度情况，听取当事人对案件处理过程和结果等情况反映，及时解答当事人对案件提出的有关疑问及法律咨询，及时掌握执法过程中存在的问题和薄弱环节，堵塞漏洞。对未办结的案件，积极联系受害人通报案件办理进度，说明存在的原因和后续工作推进计划，最大限度争取受害人的理解。