公安工作作为国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,大力推进公安工作现代化是中国式现代化的应有之义,必须紧紧围绕中国式现代化谋划推进公安工作现代化,构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系,完善“情指行”一体化运行机制,务实推进“市县主战、派出所主防”工作部署,深化执法权力运行机制改革,着力塑造公安工作高质量发展新动能新优势,不断提升维护安全稳定工作能力水平,为推进中国式现代化创造更加安全稳定的政治社会环境。
一、坚持初心如炬,答好对党忠诚新答卷
要服务保障中国式现代化,就必须要做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,必须把讲政治、讲忠诚放在首位。
强学习,铸牢忠诚警魂。
强结合,提升政治“三力”。坚持学用结合、知行合一,不断学习、运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法,去解决工作中遇到的困难和难题,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定做“两个确立”的忠诚捍卫者和“两个维护”的忠实践行者。
强执行,抓好贯彻落实。认真领悟中央、省市县委和上级公安机关系列部署要求,时刻对标对表、及时校正偏差,准确把握工作要求,认真抓好贯彻落实,确保上级精神和各项决策部署在公安机关得到不折不扣贯彻落实。
二、坚持以专对专,构建警种主战新格局
“警种主战”是推动公安工作现代化有益探索。强化主战意识。树牢 “主战”思维,以“狭路相逢勇者胜”的气概,敢于战斗,善于战斗。坚持“以警务实战为核心”,把警务资源向实战聚集、为实战赋能、对实战发力,树品牌、出经验,全面提升警种实战效能。
瞄准主战方向。积极推动现代科技应用融入实战、服务实战、支撑实战,全力抓好捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁等各项工作,牵头打好重大安保任务和各类专项行动“攻坚战”,多办案、办大案,切实为派出所主防留足时间、腾出空间。
构建主战格局。建立健全评价体系,重点解决警种之间、所队之间壁垒界限,把压力责任传导至最小作战单元。围绕主战、主防两条战线,明晰警种部门和派出所职责,构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的职能体系。搭建主战、主防实战应用平台,分类组建若干“小战队”,释放警力最大战斗效能。
三、坚持深耕善治,探索派出所主防新路径
派出所主防必须牢牢把握主防职责定位,强化主防理念、落实主防责任,提升警务效能。
明确防的职责。梳理“派出所主防清单”,明确派出所承担的职责任务,明晰派出所、警种行政、刑事案件办理范围,健全派出所、专业警种高效协同工作机制,让警种数据资源聚合优势和派出所基础要素管控优势相互支撑、互为补充,让派出所有更多精力和警力投入到主防业务中。
凝聚防的合力。撬动党政力量,凝聚政法委、信访、司法等部门以及各乡镇政法委员、网格员等多方力量,相互支持、相互配合,以社区警务室为依托,深入广泛发动人民群众,整合行业单位、社会各界力量资源,培养本地“朝阳群众”,延伸防的“触角”。
提升防的效能。全面开展“主动警务”“预防警务”“前置警务”,推动警务向事前预防转型,加强公安信息化建设,建立警力跟着警情走、勤务跟着需求走的勤务模式,根据人流、车流、物流特征动态调整工作重心,着力提高派出所风险防控能力和治安动态驾驭能力。
做实防的保障。完善警种支援派出所工作机制,扎实开展新一轮加强派出所工作三年行动计划,探索农村地区“交所合一”勤务模式,加大派出所标准化、规范化建设,制定“派出所减负清单”,优化完善以“一网考”为核心的派出所工作考评体系,把降警情、控发案作为衡量派出所工作好坏的首要指标,不断引导派出所把精力投入到精密防范、精细管控、精准打击、精致服务上来。
四、坚持围绕中心,展现服务大局新担当
推进中国式现代化最本质的要求是要实现经济高质量发展。作为护航发展的主力军,公安机关必须始终坚持党政有呼、公安有应,统筹发展和安全,积极主动为重点工作、中心工作保驾护航,营造一流法治营商环境。
护航经济发展。推动一系列服务保障稳住经济措施落地见效,依法妥善化解经济金融风险,规范涉企案件办理,依法严打非法集资、侵权假冒、扰乱市场秩序等违法犯罪,建立涉商涉企警情快速反应机制,持续推行涉企轻微违法行为“首违不罚”柔性执法制度,规范适用“查扣冻”等强制措施,全力以赴抓好重点工作和重大项目安全保卫,护航各类中心工作圆满完成。
优化民生服务。以“最多跑一次”为突破口,大力推进“一窗通办”“一机通办”“跨省通办”,积极推行公安“一件事一次办”,优化“微警务”服务功能,推动公安政务服务更多进驻乡镇便民服务中心、社区警务室,积极回应人民群众对“舌尖上的安全”和“绿水青山”的强烈期盼,全力提升人民群众安全感、幸福感、获得感。
坚持执法公正。制定健全新业态新领域工作规范细则和实战指引,强化执法监督,深化受立案、刑事案件“两统一”改革,优化完善柔性执法制度,做到执法既有力度、又有温度,努力实现政治效果、法律效果和社会效果高度统一。
五、坚持过硬要求,彰显队伍建设新形象
公安工作现代化是一项系统性、长期性的工程,必须要有一支忠诚、专业、高效、廉洁、活力的公安铁军来作为坚强保障。
打造忠诚铁军。深入贯彻落实新时代党的建警治警方针,始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育,常态化、制度化开展党史学习教育,加强党的组织建设,深化“最强支部”建设,打造党员示范岗,切实铸牢对党忠诚警魂。
打造专业铁军。坚持“实战、实用、实效”导向,常态开展全警实战练兵,强化无预案拉动演练、专案打击练兵、岗位技能比武,加强专业人才招录、培养,推动年轻干部在攻坚克难、一线实践中成长成才。
打造高效铁军。坚持“马上就办”工作作风,纠治“躺平蒙混、畏难恼火、勾兑麻醉、吃喝玩乐”作风顽疾,积极落实县委“拼”字工作要求,直面困难、敢于挑战,当事不推责、遇事不避难,以时不我待、时不待我的精神状态抓好各项工作落实。
打造廉洁铁军。坚持严的主基调,实体化运行“从严办”,进一步压实管党治警主体责任和监督责任,加强党内政治监督,加强警示教育、廉洁教育,持之以恒正风肃纪,逗硬落实警规铁纪,持续整治形式主义,严格八小时外队伍管理,全面清除各环节安全隐患,全面推进新时代公安廉政文化建设,永葆公安队伍廉洁本色。五是打造活力铁军。进一步将表扬奖励向一线和实战岗位倾斜,积极落实“三热”“三就”爱警暖警措施,鲜明实干、实绩工作导向,强化先进典型培育选树,全力推进公安宣传工作,讲好警察故事,发好公安声音。
(作者单位:四川省南江县公安局)