天津市公安局图侦技防总队创新涉案视图管理模式，探索建立公安视图智能融合应用体系

　　为进一步提升涉案视图精细化管理智能化应用水平，天津市公安局图侦技防总队按照部科信局工作部署，以及公安部“2021年全国公安智慧技防暨视频应用建设经验交流电视电话会议”的指示精神，结合刑侦部门实战需求，依托我局视综平台研发了“图像侦查研判”模块，全力推进“视案通”试点工作，着力在持续优化视综平台应用功能上下功夫，逐步构建起公安视频图像智能融合应用体系。该模块启用至今，在全局各级公安机关得到了广泛应用，有效提升了全局打击违法犯罪的视图支撑实战能力，取得了较好战果。

　　一、明确目标定位，实现专业融合

　　一是明确任务目标。天津市局图侦技防总队始终将整合共享涉案视频图像资源建设作为推进天津公安信息化工作高质量发展的重要工程，市局党委委员、副局长田寿涛同志多次作出指示并听取工作进展汇报，要求以图侦常态化进驻刑侦总队“三合一”大数据合成作战平台为契机，在实战中摸索经验，将推进涉案视图建设作为落实视频图像信息与公安大数据融合的亮点工作。二是对标部级标准。按照公安部《关于加强公安大数据智能化建设应用的指导意见》、《全国涉案视频库项目-建设方案》要求，经过深入调查研究，结合图侦业务工作实际，确定了该模块的整体框架和建设方向，实现了对涉案视图的标准化采集、流程化管理和智能化应用。三是提供技术保障。充分挖掘相关技术人才，通过整合科信、图侦、刑侦等部门分管民警、技术骨干及研发公司力量的方式，成立了有专家、有专业、有技术的研发团队，为该模块建设奠定了坚实的技术基础。同时，组织研发人员对该模块的操作使用开展专题培训，并将使用中出现的问题和漏洞第一时间修改完善，以此进一步提升其实用性、便捷性和可操作性。

　　二、精细模块研发，实现功能融合

　　一是实现了对涉案视图的标准化采集。为进一步加强全局刑事案件涉案视频调取工作，会同刑侦部门以打击盗抢犯罪为切入点，研究制定了《天津市公安机关盗抢案件三级视频调取工作机制》并印发全局。该模块围绕工作机制的相关要求，针对图侦业务逻辑，量身定制“警情流转”“案件审核”“无视图反馈”“超时提醒”等功能子模块，以此对涉案视图采集中出现的无效信息、反馈超时等情况进行退回修改和及时提醒，确保涉案视图采集的每个环节都能做到公平、规范、有序。同时，完成了与刑专系统的横向对接，实现了对刑事案件基础数据的同步抓取，为后续的智能化应用夯实基础。二是实现了对涉案视图的流程化管理。根据全局三级图侦队伍的组织架构，该模块按照市局、分局、派出所三个层级进行划分，采取角色定位、差别授权的模式合理分配权限。同时，围绕涉案视图的信息录入、提交反馈、质量审核、修改完善等各环节，以流线图的方式直观展示其完成进度情况、资料完整度等信息，避免涉案视图信息在采集过程中必要环节的遗漏，影响整体涉案视图管理质量。三是实现了对涉案视图的智能化应用。根据串并研判、关联分析、绩效考核的需要，该模块复用视综平台对“人、车、视频”等的部分解析能力，设计了“线索交流”“人案关联”“积分评比”功能子模块，分别对涉案视图串并推荐、涉案视图与时空信息关联关系、图侦岗位民警绩效管理开展模型算力研发，以此实现该模块的“智能串并、智能关联、智能考核”的基础服务功能。

　　三、立足实战需求，实现资源融合

　　一是抢抓试点机遇。天津市局图侦技防总队抢抓部科信局试点开展“视案通”建设机遇，在固化前期落实盗抢案件三级视频调取机制所取得成功经验的基础上，下一步积极争取“十四五”政策和项目支持，继续探索开展全局所有案事件视图数据的集中汇聚工作，实现情报线索多样化和执法凭证可视化的目标，提升基层在案事件视图数据研判、情报线索分享与视图凭证化等方面的实战应用水平。二是完善考核机制。按照全局民警绩效管理和派出所警务机制改革工作精神，紧紧围绕派出所“一室两队”改革，特别是派出所“视频侦控”岗位绩效管理工作，继续完善该模块中“积分评比”智能化管理功能，进一步推进全局图侦民警绩效管理工作。同时，积极争取将涉案视图采集纳入全局信息化基础数据采集绩效考核，以此不断压实涉案视图分级调取责任，不断提高涉案视图调取的效率和质量。三是加强纵向级联。在京津冀警务协同发展背景下，着力在持续提高本地涉案视图的并发汇聚能力上下功夫，努力提升涉案视图数据按需级联效能，进一步加强基础数据治理，逐步形成涉案视图档案化，为跨区域串并研判、视图线索协查等办案需求提供有效技术支撑，助力京津冀警务数据一体化工作向纵深发展。