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浅谈基层公安机关如何全面从严治党

2017年10月16日 15:29    来源:中国警察网   作者:王自成   

  全面从严治党,是党在新的历史条件下高高举起的一面旗帜,体现的是我们党对执政党建设规律的新认识、新把握,它既在党的建设领域自成体系,又是保障全面建设小康社会目标顺利实现的战略举措。在现阶段社会转型、经济转轨、观念激烈碰撞的严峻大环境下,公安机关作为维护政权稳定、保护人民生命财产安全的“刀把子”,在全面从严治党上必须要有更高的标准、更严的要求和更深的认识。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央确立了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。十八届中央纪委五次全会对落实全面从严治党要求作出了重要部署。公安部、江苏省公安厅、徐州市公安局各级党委高度重视,要求各级公安机关要全面贯彻落实从严治党总要求,毫不动摇地坚持政治建警、从严治警总方针,忠诚履行好党和人民赋予的职责使命。

  5月19日,习近平总书记在接见全国公安英模表彰大会代表时强调,全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚持人民公安为人民,全面加强正规化、专业化、职业化建设,明确提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的16字总要求。其中,对党忠诚是公安队伍的政治灵魂,服务人民是公安机关的根本宗旨,执法公正是公安民警的价值取向,纪律严明是建设过硬队伍的重要保证。这16个字的总要求是公安机关建警治警的总方略、全体民警立警从警的座右铭,全体公安民警要牢记于心,外化于行,做到旗帜鲜明讲政治,牢固树立以人民为中心的发展思想,不折不扣贯彻落实全面从严治党治警的各项部署要求。5月22日,省委李强书记在接见全省公安英模代表时提出了忠诚、为民、担当、提升能力四个方面要求,要求全体公安民警要把忠诚熔铸于灵魂,把为民镌刻于心中,把担当彰显于行动,把提升能力贯穿于始终,在推进“两聚一高”新征程中再立新功、再创佳绩,这是习近平总书记重要讲话精神在江苏的深化落实和具体展开,是对新时期江苏公安核心价值和目标追求的系统概括,对于做好当前和今后一个时期全省公安工作和队伍建设具有十分重要的指导意义。

  各级公安机关要坚持以党的十八大精神为指引,坚决贯彻落实习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要论述和指示精神,深刻学习领会习近平总书记、省委李强书记在全国、全省公安英模表彰大会上的讲话精神,始终牢记习总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”16个字的谆谆教诲,充分认识全面从严治党的意义、深刻领会全面从严治党的内涵,坚持从严治党,以优良党风带警风,促进公安事业不断取得新迈进,推动公安形象持续获得新提升。下面,作者结合基层工作实践,谈谈对基层公安机关如何全面从严治党的几点认识。

  坚定理想信念 铸造忠诚警魂

  基层公安直接面对人民群众,其一言一行直接关系党委政府和公安机关在群众心中的形象和威信。作为一名合格的党员民警要有坚强的理想信念和党性修养,这也是领导干部对党的“忠诚度”和对党的事业“执著度”的具体体现。要坚持政治自觉,将“忠诚”深植于心。思想是行动的先导,只有做到心中装着忠诚、脚下不踩底线,才能形成政治上的自觉。要坚持把加强党性修养作为民警的“心学”和终身必修课,始终坚持党对公安工作的绝对领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要增强政治自律,用“忠诚”筑牢信念。积极组织党员民警开展大讨论,在全警形成新共识,使得全体民警在纪律要求上比普通干部群众多了一道“紧箍咒”,促使民警更加谨慎对待手中的权力,始终保持清醒的政治头脑,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,坚持交往有原则、有界限、有规矩,主动自觉接受监督,对党忠诚老实。要树立政治自信,把“忠诚”落实于行。忠诚跟党走不仅要把“四个意识”内化为全警政治素养,更要外化为全警实际行动,在实践中经受检验、在行动上做出样子。积极开展“党员民警亮身份”活动,引导全体党员时刻牢记共产党人第一身份,不断增强“我是党员我带头”的政治自信,教育引导广大党员民警主动亮明党员身份,主动佩戴党徽,主动悬挂“党员家庭”牌子,唤醒了基层党员民警的党性意识,切实增强身份认同、身份自信和组织自信。

  加强自身学习 提升综合素质

  身在基层,更要提高站位、心系全局。一方面要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,掌握精神实质、把握核心要义,用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面要牢记公安本职工作,从书本中、从实践中、从群众中提高警务能力,以学促用,以用促学。要坚持强化宗旨认识,激发内在动力,解决“自觉学”的问题。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,科学编排学习内容,统筹安排学习时间,把中心组学习列于各项议题之前,把集中学习变成硬约束,从制度上保证学习有计划、有步骤地进行,变要我学为我要学,不断强化全体党员民警为人民服务的宗旨意识,培养对党和人民的感情。要坚持改进学习方法,注重结合渗透,解决“怎么学”的问题。习近平总书记在2016年“七一”重要讲话中首次提出要增强党内政治生活的时代性。各级公安机关要切实立足本地实际和公安工作实际,进一步提高“三会一课”等传统学习教育方式的严肃性和规范性,对党的路线、方针、政策认真学,对关系公安工作的重点学,切实增强贯彻执行的自觉性,同时根据新的时代变化,创新政治生活形式,积极探索“网络党支部”“微信党小组”和“微党课”等形式,开展跨区域、跨行业、跨单位的党员便捷服务,切实提高党内政治生活的针对性、实效性,为严肃党内政治生活注入新的活力。要坚持端正学习风气,密切联系实际,解决“怎么用”的问题。学习理论和业务就是要学以致用。要坚持把习总书记系列重要讲话和省市委重要会议精神作为思想源头,积极投身群众实践活动中来,深入开展大走访活动,真正用党的最新理论成果指导实践、推动工作、创造性抓好落实,把党和政府的声音传到每一个角落,最大限度地发挥政策规范作用,使学习内化于心、外化于行,使学习成果化为战斗力、生产力。

  严守政治纪律 严明政治规矩

  没有规矩,不成方圆。党的政治纪律和政治规矩是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的约束性规范,是立党之纲、治党之需、强党之要,公安机关作为受党指挥的纪律部队,更要自觉遵守。要牢牢把握“严守党的政治纪律和政治规矩”这条“生命线”。纪律严明、集中统一是我们党的光荣传统和独特优势,是我们党的一贯要求和力量所在。要坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,使党的纪律规矩真正成为履职用权的硬约束,让广大党员民警知敬畏、明底线,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的集中统一。要细致划好“严守党的政治纪律和政治规矩”这条“警戒线”。全体党员民警要深刻认识到,纪律和规矩是带电的“高压线”,乱了纪律、坏了规矩不仅挑战了纪律的权威性,更损害了党和政府的公信力,给党和人民事业带来严重危害。各级公安机关要严格落实《中国共产党党内监督条例》,不断完善党内监督机制,确保广大党员民警在任何时候、任何情况下都不放松、不越轨、不逾矩。要把践行“四个意识”作为“严守党的政治纪律和政治规矩”的“事业线”。全体党员民警要遵守党章、践行誓言,坚定理想信念、对党绝对忠诚,在大是大非面前旗帜鲜明,在大风大浪面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在消极腐败面前敢于亮剑,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终做到个人品行修养与党性修养同修同进,慎独慎微、勤于自省、襟怀坦荡、勇于担当。

  紧抓关键少数 发挥带动作用

  在公安队伍中,领导干部是“关键少数”,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。抓住“关键少数”,也就抓住了全面从严治党的关键,会起到纲举目张、事半功倍的效果。对“关键少数”从严选拔。在选人用人上,坚持把政治标准放在首位,对政治上有问题的干部“一票否决”。大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,切实做到按标准定取舍、凭德才选贤能。对“关键少数”从严历练。要把后备干部和年轻干部放到基层所队、执法办案的一线,鼓励关键少数“既挂帅又出征”,亲力亲为,一级做给一级看,一级跟着一级干。公安机关党组织担负组织领导之责、学习教育之责、监督管理之责,要求别人做到,自己首先做到;要求别人不做,自己坚决不做,不仅自己要严格要求自己,还要约束好身边人。对“关键少数”从严管理。严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,用好党建工作述职评议考核这一着力点,把政治立场、政治方向、执行政治纪律等方面情况作为重要考核内容,结合干部的作风情况、经济情况、担当情况,注重抓早抓小,该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理。

  强化作风建设 筑牢铁军根基

  党的作风建设是全面从严治党的重要抓手,打造“血性担当”的公安铁军更要筑牢基层基础。当前队伍中潜滋暗长了一些不良的作风,一些基层民警中也产生了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。习近平总书记强调,作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。要坚持经常抓,就是要把作风建设时刻摆上位置、融入日常生活,把弘扬公安英模精神与公安铁军建设有机结合,扎实推进“两学一做”常态化制度化,以优良党风带动作风促进工作,形成抓工作强作风的良性循环。要坚持深入抓,就是要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头来抓,严肃党内政治生活,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,运用好批评和自我批评这个锐利武器,抓早抓小、见人见事,使红脸出汗成为常态,不断强化警魂意识、培育战斗精神,在党和人民需要的时候挺身而出,严厉打击刑事犯罪、打击破坏市场经济秩序和阻挠项目建设的违法行为,做当之无愧的“忠诚卫士”。要坚持持久抓,就是要反复抓,作风建设没有休止符、永远在路上,杜绝集中抓的时候雷霆万钧,平时放任自流。要牢固树立打攻坚战、持久战的思想,按照“越往后越严”的要求,进一步突出刚性约束,寸步不让,一抓到底,坚决整治群众反映强烈的不正之风和腐败问题,在抓常、抓细、抓长上下功夫,在坚持、巩固、深化上做文章,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪。

  全面从严治党,公安机关必须坚决把自己摆进去,基层公安队伍必须跟上跟紧跟好,坚持更高标准,坚实更牢根基,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央、公安部、省市各级党委的部署要求,切实把全面从严治党、全面从严治警各项要求落到实处,努力为推动公安事业发展提供有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!


责任编辑:杨承龙
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