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江苏省泰兴市局深入贯彻“河湖警长制” 推动涉水治理常态化

2019年01月29日 13:34     来源: 中国警察网    作者: 毛向东   

  中国警察网讯 泰兴地处长江之滨,长江海岸线25公里,分布着江苏省经济开发区、泰兴市虹桥工业区,14个大型码头、68家企业。今年,泰兴市局为深入贯彻落实习近平总书记重要指示及泰州市公安局关于实行“河(湖)警长制”的部署精神,决定在全市公安机关实行“河(湖)警长制”加大在河道治理、水污染防治、生态环境保护等方面的工作力度,以实际行动担负起抓好环境保护、提升生态质量的政治任务。  

  一、建章立制,逐级落实责任。一是强化政策执行力。深入研究涉水治安管理工作,由泰兴市公安局长李双山担任河湖警长,河湖警段长按照属地管辖原则由属地派出所所长担任,河湖段警员由属地派出所兼职水警担任,责任区域视江河流经地域分段分片划分,明确警长、警员在河道治理工作中的职责任务,从制度层面强化工作执行力。二是加强部门间协作。全面强化与环保、渔政等主管部门的沟通联系,畅通部门协作配合渠道,主积极解决涉水隐患纠纷,主动协助“河长”解决治水工作中遇到的难题。同时,整合各部门资源,健全完善信息流转、情报会商、定期通报等制度,形成多部门“治水”工作合力。三是强化责任落实。将工作责任逐级落实到岗、逐项落实到人,一级抓一级,层层抓落实。同时,严格落实奖惩,对部门移送案件审查不及时、侦办不力的严肃追责,对工作成效突出的予以表彰奖励。  

  二、滚动排摸,妥善化解纠纷。一是联合巡查。会同相关职能部门,定期开展河流沿岸重点区域和重点部位联合巡查,尤其加强对码头、化工、印染、养殖等重污染企事业集中区域及饮用水源保护区域排污点的查控,及时发现,制止违规排放倾倒污染物、破坏水设施等行为,防范重大污染案(事)件的出现。二是主动排查。结合日常治安巡防、入户走访等基础工作,对河段周边水污染源和涉水矛盾纠纷进行滚动排摸,及时发现各类苗头性线索和预警性信息,主动向“河长”及上级“河湖警长”汇报,并通知相关部门介入处置。三是及时化解。对排摸出的不安定因素、水污染隐患等问题及时进行梳理分析,并协同相关部门进行会商评估,研究解决对策;依法妥善化解涉水纠纷,坚决防止发生赴省进京非正常上访事件。  

  三、警民共治,提升打击效能。一是强化情报收集。通过主动加强日常巡逻检查、认真受理群众信访举报、强化与相关部门的信息互通等多种措施,广泛收集涉水领域的污染环境、矛盾纠纷、涉稳涉黑等线索和信息。加强分析研判,从中梳理出一批有价值的线索和信息。二是突出打击重点。把打击矛头对准涉水犯罪的组织者、经营者、获利者和“幕后保护伞”四类人群,力争铲除相关非法产业链条,提高打击质量。重点打击污染水环境、盗窃破坏治水设备及河道安全设施、暴力抗法、阻扰治水工程施工等违法犯罪行为,确保第一时间进行打击处理。三是加大打击力度。对涉及水环境污染等违法犯罪行为,坚持“五个一律”,即重大案件一律领导包案、案件线索一律溯源倒查、破案手段一律专业支撑、案件办理一律快侦快诉、破获案件一律公开曝光。  

  四、宣传发动,打响治水战役。一是实地走访宣传。利用社区民警在入户走访、法制宣传之机,主动向群众宣传“绿水青山就是金山银山”、“河道治理人人有责”的水资源治理理念,不占岸线、不倒垃圾、不污水源,为河长制工作奠定坚实的群众基础。二是微警务宣传。通过派出所官微、官网、微信公众号推送涉水治安管理、治理警务信息,不断增强群众的涉水环保意识,推进河长制的“人民治理”。三是案件扩散宣传。在侦办电捕鱼、水污染案件后期,通过电视、广播、户外显示屏等媒介,扩大案件影响力和群众知晓率,从而达到警示教育目的。