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五举措精准化解欠薪矛盾,保障辖区企业平稳生产

2019年01月24日 14:57     来源: 中国警察网    作者: 袁长友 陈红旗   

  中国警察网讯 近年来,随着社会经济发展步伐的不断加快,江苏省泰州市医药高新区滨江工业园区招商引资力度加大,水、电、油、气、化工等各项基础设施建设项目建设增多,时至岁末年终更是出现拖欠农民工工资现象的高峰期,为有效遏制拖欠农民工等人群工资和拒不支付工资问题,确保年终岁尾我所辖区社会治安稳定,切实保障农民工及企业合法利益。为此,江苏省泰州市医药高新区滨江派出所袁长友同志结合辖区实际情况,牢固树立“矛盾纠纷可防、可控、可解、可降”的理念,创新载体突出重点、整合力量、完善机制,推出五项惠民措施,深入推进矛盾纠纷大排查大化解,形成了部门联动、事前预防、精准预警、源头化解的良好局面,有效维护了辖区社会稳定 

  一、主动作为,注重排查,全面掌控治安动态。 

  社区民警主动深入辖区企业开展走访摸排,对辖区内在建重点项目、在建建筑工地等进行排查,掌握辖区农民工人数、用工企业和单位数、劳资情况、本辖区在外承包建筑工程等行业的基本情况,以及用工单位和劳务人员的工资结算情况,全面掌握辖区矛盾纠纷和突出治安问题。对可能涉及辖区稳定的,进行实时跟踪和动态管理,避免因信息不灵而导致不良后果的发生。对排查中发现的因欠薪引发的隐患纠纷和重点人员,第一时间向上级机关汇报,并与其他职能部门加强联系和沟通,在互通信息的同时,对掌握的信息共同进行分析研判,对出现的矛盾纠纷在第一时间进行化解,真正做到“早发现、早调处”,为有效化解矛盾纠纷赢得主动权,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。 

  二、依托社区警务室,及时化解小型矛盾纠纷。 

  社区警务室是百姓家门口的派出所,是最贴近老百姓的地方,也是让社区警务工作真正融进百姓沉入基层的地方。为此,滨江派出所充分利用警务室优势,将警务工作推向前沿,通过网上网下双管齐下,了解群众所求所盼,解决群众所难。网上,民生警务平台、警务室博客、微博、微信群、QQ群、微警务,这些运用互联网技术搭建的沟通平台架起警民联系的现代化桥梁;网下,通过社区民警及辅警的走访入户、公开警务室开放日、警民恳谈、设立各种案例、法律宣传展板让群众掌握各类安全防范及法律知识,让老百姓的矛盾能有效及时地通过正当途径得到化解。

  三、加强宣传,全面提升群众守法意识。 

  加强对农民工、企业的法制宣传教育,是有效预防产生劳务纠纷的有效措施。社区民警深入企业,通过“平安辅导员进企业”活动加大知识法制宣传力度,主动搭建农民工等人群法律援助平台,进一步将服务端口前移,通过提供现场法律咨询、发放警民联系卡、法律宣传单等形式,及时给涉薪企业、农民工灌输法律知识,切实增强民工维权意识和自我防护能力,并积极引导广大欠薪群体依法依规,采取合法、理性的方式表达利益诉求,让农民工通过掌握合法有效的途径进行维权,提醒农民工切不可采取过激方式讨薪,这样容易使矛盾激化,甚至使自己走上违法犯罪的道路。同时,积极组织辖区企业、建筑工程的负责人,向其传达相关政策和自己应尽的义务,以及相关企业和法人代表违反相关法律法规因承担的法律后果,做到先礼后兵,坚决防止出现恶意拖欠农民工工资的行为。 

  四、联动协作,努力消除存在的不稳因素。 

  目前,欠薪矛盾纠纷日益呈现多样化、复杂化、关联化的发展特点,单靠公安很难及时发现和处置,需要多部门的沟通合作,有效整合调解资源,建立联调互动机制,坚持上下贯通、左右协调、多方参与的矛盾纠纷排查调处原则,努力做到无缝衔接。为此,滨江派出所社区民警主动与劳动部门、公调中心等部门对辖区所涉及的建筑项目开展集中清查整治,排查拖欠民工工资情况,准确掌握动态。

  五、扩宽渠道、广泛收集各类情报信息。 

  充分发挥基层所队职能,立足基层,广辟情报信息渠道,广泛收集社情民意,主动获取各类矛盾纠纷相关信息。全方位物建治安信息员,形成了处处都有信息触角的工作格局,2018年,滨江派出所物建种类信息员320名,提供情报信息103条。树立情报信息主导调解工作的意识,在预警预防上狠下功夫,构建覆盖全辖区的情报信息网络,健全矛盾纠纷和社会舆情综合分析研判机制,完善情报信息预警机制。按照摸清底数、落实责任,化解矛盾的工作要求,深入开展集中清理化解活动,全面推进、重点突破,依法合情合理地解决欠薪问题。 

  2018年,滨江派出所共排查化解各类矛盾纠纷629起,其中涉及农民工工资等重大纠纷39起,成功调处34起,调处成功率高达92.31%,确保执行率100%,为500余名农民工讨回工资711余万元。2019年将继续坚持贯彻落实习近平总书记提出的“九个必须坚持”,坚决把人民的利益放在首位,忠诚履职,英勇担当,不忘初心,砥砺前行,为把守一方平安,贡献更多力量。