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南通市公安局崇川分局探索建立中央商务区社区警务新模式创新社会治理

2017年10月11日 10:54    来源:中国警察网   作者:施凯荣   

  中国警察网讯 今年以来,崇川分局按照市局“警务机制改革攻坚年”的部署要求,根据文峰派出所辖区政治、商贸、文化集中的实际,探索建立中央商务区社区警务新模式,强化现代科技应用,整合各类警务资源,优化勤务运行机制,着力提升社区警务的实战化能力和水平。在全省基层社会治理创新推进会上,相关经验做法通过视频连线方式作了全方位展示,得到与会领导一致好评。

  一、强化基础建设保障。一是合理划分警务区。新城区核心区域面积约1.2平方公里,常住人口7000余人,辖区内行政、商贸、文体等单位场所集中,人口密集、治安复杂、离所较远,且横跨三个行政社区。崇川分局打破行政区划界限,围绕园林路、啬园路、工农路、海港河构成长方形区域,组建中央商务区警务室,整合社区警务资源,统一负责辖区110接处警、社区基础、户政服务、视频侦查等工作。二是拓展警务室功能。在商务区中心位置曼度北广场,由区政府投资300万元,建立470平方米的警务室,设立接待服务、警务运行、值班备勤3个工作区,将机关警种和派出所服务管理权限全部下放警务室,实现“一站式受理、全过程服务”。同时,积极打造“警民驿站”,添置棋牌、书刊、儿童玩具等休闲娱乐设施,以自然亲近方式密切警民联系。三是配齐社区警务力量。明确1名派出所副所长为警务室负责人,选派2名社区民警、1名治安民警、8名警辅人员常驻警务室,做强社区警务工作专班。同时,文峰派出所每天派1车1警2辅到警务室参与110接处警,警务室日常保持1车4警10辅的勤务力量,24小时值班运作。

  二、注重现代科技应用。一是强化视频监控联网应用。通过图像专网将辖区内1500余路社会探头、42个公安自建监控、7个摄像星空球等视频资源统一汇聚到警务室,实现互联互通、共享共用。搭建CK联网报警平台,动员曼度街区20家企业单位安装红外监控自动报警系统,并通过平台实时传输监控画面。二是精确制导安保维稳实战。探索运用“热力图”“无人机”等现代科技手段,对自发聚集人群进行实时监测、精准预测、精确预警;充分运用“4G无线图传”“单车GPS定位”等装备,畅通警务室与执勤力量互动渠道;引进4套人脸识别系统,建立社区重点人员库,并与违法嫌疑人库、涉恐人员库自动比对,强化辖区内人员管控工作。三是建立三级联动指挥体系。依托视频、电台、电话等平台系统,建立分局指挥中心、派出所勤务指挥室、警务室三级联动指挥体系,畅通信息传递渠道,推出微信公众号提供网上宣传防范、接受咨询、预约办证服务,让纠纷调解、户籍办理、电瓶车上牌等更多警务服务在警务室就能完成。截至目前,依托警务室共处置警情681起,报送情报信息30余条,化解矛盾纠纷300余起,办理户籍业务50余件。

  三、优化勤务运行机制。一是建立联勤协作机制。在警务室设立部门联勤、区域联动、警民联防“三联巡防大队”工作站,牵头整合辖区特警处突、机动消防、派出所巡防、中南商圈保安、物业公司保安、平安志愿者等力量,组建150人的联勤巡防队伍,探索建立24小时全天候、全区域联勤联防机制。警务室设立以来,辖区刑事案件同比下降87.5%。二是建立弹性工作机制。科学安排警务室任务,探索建立弹性制警务模式,通过预约服务、上门服务、延迟服务,将暂口、外事等业务管理时间调整到晚上或延伸至周末,同时落实配套串休、补休制度,实现警力资源高效使用。三是建立合成作战机制。在警务室组建“1警4辅”小型作战单元,负责辖区一般性侵财犯罪视频图像侦查工作,并与当班治安民警、社区责任民警捆绑考核。案件发生后,社区民警必须到场走访排摸线索,治安民警为主负责案件侦办、犯罪特点分析、防范漏洞反馈,实现了打防管控良好互动。截至目前,共侦破刑事案件5起、治安案件20起,抓获犯罪嫌疑人5名。


责任编辑:杨承龙
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