2023年以来,内蒙古鄂托克旗公安局苏米图派出所以“六防五控四推进”强基工程为契机,紧紧围绕“派出所主防”的职能定位创新探索“96110”反诈机制、“警格+网格+N”工作做法及“枫桥安睦隆”(安睦隆:蒙古语,意为平安、和谐)矛盾纠纷化解机制等三项做法,做到了“全年零诈”以及连续9年无重大刑事案件、无毒品案件发生。
“96110”背后的“平安密码”
2022年以来,苏米图派出所在鄂托克旗公安局和苏米图苏木党委、政府的大力支持下,结合辖区实际,创新提出以当地党委、政府总牵头,社会各界参与的“96110”工作机制。“9”即从抓责任、抓部署等9个方面抓好工作,“6”即要求入户、讲解等6个方面工作到位,第一个“1”即以“回访”为主要形式的一种监督手段,第二个“1”即以“坚持”为一条主线常抓不懈,“0”即以“零发案”为目标。“96110”机制推出后,苏米图派出所结合“百万警进千万家”入户走访工作,为辖区农牧民讲解反诈知识和下载“国家反诈中心”App,开展“反诈微课堂”,实现反诈知识覆盖全辖区,做到全民反诈。
警民携手汇聚平安合力
苏米图派出所辖区有10个嘎查和两个居委会,离派出所最近的有30余公里,最远的则在70公里以外。地广人稀、警力不足曾是派出所面临的难题。近年来,苏米图派出所广泛发动群众参与社会治安防控,创新“警格+网格+N”的工作新理念,警格就是社区民警代表的警格长,网格就是乡村警务助理代表的网格长,N代表的是网格员及义警队伍成员。苏米图派出所将嘎查中威望高、品格好、经验足的党员、牧民动员起来,组建“乡村警务助理”队伍、“网格员”队伍及“义警”队伍。平时发生相关事情,他们会第一时间了解情况、上门核实、反馈报告,有效缓解了警力不足的问题,也为派出所开展人口管理、调解矛盾纠纷、加强治安防范提供了有力支持。苏米图派出所定期给警务助理、网格员及义警进行法律培训,进而带动广大牧民学法守法,形成了警民携手护平安的合力。
“枫桥安睦隆”书写平安新篇章
基层矛盾纠纷千头万绪,如何实现“春风化雨、润物无声”的理想效果?“枫桥安睦隆”基层矛盾纠纷化解法以人性化的理念和清晰步骤加以分解,层层剥离,步步精准:区别不同情况,实施分类化解;采取多种方式,积极协调化解;整合工作资源,及时就地化解;确定重点问题,领导包案化解;工作重心下移,上门服务化解;健全完善政策,注重从源头化解;加大投入力度,促进矛盾化解——明明白白地化解了百姓的急难愁盼之事。
多年来,因草牧场权属、界线问题而引发的矛盾纠纷,成为牧区较为典型的法律问题。有一场纠纷更是持续近30年,成为双方生活中一道过不去的“坎”。2023年8月,苏米图派出所民警联系到鄂托克旗人民法院巡回审判先锋队、乌兰镇政府、司法所、嘎查村工作人员前往案涉草牧场边界解决纠纷。工作人员耐心倾听,带着测绘人员现场打点丈量,确定争议草牧场的具体亩数,给当事人出谋划策。一场持续近30年的纠纷终于得以化解。当事人脸上露出了发自内心的笑容。
自“枫桥安睦隆”工作法实施以来,苏米图派出所始终坚持“小事不出嘎查、大事不出苏木、矛盾不上交”的原则,成功化解各类矛盾纠纷800余起,调处成功率达96%以上,多起持续10至30年的草牧场纠纷得到了圆满解决。自2013年以来,苏米图派出所辖区未发生因草牧场纠纷引起的“民转刑”案件。
这是苏米图派出所全体民警携手绘就的新时代“维护治安、服务群众、保一方平安”的和谐美景,更是苏米图派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进基层矛盾纠纷多元化解的一份高质量答卷。