在更高起点上融合推进北海市社会治安防控体系建设

温净碧透，浪软如毯，北海一幅幅平安画卷缓缓展开。平安，是城市最靓丽的底色，也是百姓最基本的关切。近年来，广西北海市公安机关以全国社会治安防控体系建设“示范城市”创建活动为抓手，聚焦改革创新、推动体系升级、狠抓实战应用，先后完成“校园4+N”“智慧AI社区”等智慧警务建设项目，国际客运港公安检查站拔地而起，基础基层工作不断夯实，群防群治力量进一步健全，北海市成为全区唯一荣获“平安中国建设示范市”的地级市。

“零散”向“系统”转变

北海市委、市政府高位部署、统筹推动，北海市将全国社会治安防控体系建设示范城市创建工作作为“党政一把手”工程强力推进，建立“党政领导、公安主导、部门联动、社会参与”工作格局。通过提升党政主导力，充分发挥党委政府的主导作用，为社会治安防控体系建设注入更强劲动力。

1月16日，北海市公安局组织召开党委会，专题听取全市社会治安防控体系建设工作情况。会议下发《实施方案（征求意见稿）》，汇聚全局“智力”，系统的梳理全年建设工作重点，进一步理清思路，突出“系统”转变。

同时，北海市公安局成立组建专班，实体运行强化统筹。是公安局分管治安工作负责人表示，“市局此次通过采取个人报名、单位推荐、筛选考核的方式，从局属相关单位抽调6名精干力量，组建了社会治安防控体系实体化运转工作专班”。专班负责统筹全市建设工作，紧紧围绕“五化工作法”（工作目标化、目标项目化、项目清单化、清单责任化、责任节点化），对标对表、强化问责，明确多项任务，开展多轮次模拟测评，做到任务明确、责任明晰、工作落地，推动全市社会治安防控体系建设步稳蹄疾。

“被动”向“主动”转变

北海市构建强有力的组织体系，推动“两办”出台《北海市社会治安防控体系建设实施方案》，将社会治安防控体系建设纳入到党政工作的“大盘子”中。北海市公安局作为治安防控体系的主力部门，集全警之力、汇全警之智，全力调动全市公安机关工作积极性，由“被动做”向“主动干”转变。

北海市公安局重点聚焦公安检查站建设、海岸线防控、矛盾纠纷数字化建设、平安医院、智慧社区、智慧巡防、景区防控等领域防控热点，推进北海社会治安防控体系提档升级，打造更为科学建设更高水平的平安北海。

“自从小区安防设施升级后，再也没发生过盗窃。”家住海城区驿马街道某小区的刘女士兴奋地说道。2022年初，该小区多次发生盗窃，海城区公安分局高德派出所民警多次接到报案，也开展了调查，最后还抓获了犯罪嫌疑人，但小区的盗窃警情依然频发，并未从根本上解决问题。为了杜绝盗窃再次发生，派出所对标全市智慧安防小区建设标准，多次组织业委会及居民代表座谈协商，对小区安防设施进行全面升级改造，增加了摄像头还安装了人脸识别门禁，小区可防性案件发案显着下降，小区居民交口称赞。

据了解，北海市公安机关聚焦信息化建设，强力推进校园“4+N”和智慧社区AI治安防控体系统项目建设，在全市940所中小学幼儿园和1300余个小区布建人像智能前端设备2000余套，按照达标、优质、示范标准，分层分类推进智慧小区建设，智慧小区建成覆盖率全区最高。

“单打”向“共治”转变

北海市公安机关梳理2023年度建设重点任务30大项53小项，涉及22个建设单位，制定出台建设任务分工“四定表”，重点突出科技导向、改革导向、实战导向，同时将“数字化改革”和“市县主战、派出所主防”两项关键性改革工程纳入全市防控体系建设范畴，聚焦问题短板，以“改”促“建”，以“建”促“防”，全面提升北海公安社会治安整体防控能力。

“四定表”出台后，北海市公安机关统筹全市防控体系建设，建设工作信息月报制度。针对建设过程中存在的组织协调、经费保障、技术难关等事项，构建建设会商工作机制，由防控办主任担任召集人，不定期开展建设会商，研究重点、难点问题。同时北海市公安局设立社会治安防控体系建设年度专项奖励，全面激发广大民警创新活力。

“全市公安机关甚至全市人民都动员起来，我们干劲更足，信心更满了”市公安局防控办负责人介绍，汇全警、全民之力，全力推动北海公安社会治安整体防控体系建设从“单打”向“共治”，从单一防范向立体防控、单兵作战向合成作战、警力有限向民力无限的全面转变。