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以习近平总书记授旗训词精神为指引 坚决忠实履行新时代公安机关职责使命

2020年10月11日 20:00     来源: 中国警察网    作者: 王景弘   
中国警察网 · 王景弘  |  2020-10-11 20:00

  党的十八大以来,习近平总书记高度重视公安工作,2017519日对公安机关首提四句话、十六字总要求,为奋力开创新时代公安工作新局面规划新路径、注入新动力。201957日,总书记出席全国公安工作会议,强调坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命,为全面加强新时代公安工作进一步指明前进方向、提供根本遵循。今年826日,党中央隆重举行中国人民警察警旗授旗仪式,总书记亲自授旗并发表重要训词,这是公安史上具有里程碑、标志性意义的大事要事,习近平总书记的重要训词,充分肯定了人民警察为维护国家安全、社会稳定、人民利益作出的重大贡献,深刻阐述了我国人民警察的性质宗旨和职责任务,对人民警察队伍提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的明确要求,科学指明新时代建警、立警、从警、治警的政治要求、价值追求和目标方向,是公安事业走进新时代、迈向新征程的总号令,是适应新体制、落实新部署的总遵循,是履行新使命、实现新作为的总要求,为我们加强新时代公安工作和公安队伍建设提供了强大思想武器和行动指南。 

  四川省眉山市公安机关将把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要训词精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,始终做到高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以学在深处、谋在新处、干在实处的昂扬状态,把总书记重要训词精神落稳落细落实到公安工作各方面和全过程,切实把党中央的关怀和要求转化为做好新时代眉山公安工作的强大动力,用心、用情、用力书写让党和人民满意的时代答卷。 

  一、铸牢对党忠诚的建警之魂,以最高站位强化政治担当 

  党对公安工作的绝对领导是公安事业的力量之源和成事之基。我们要以警旗为指引、以训词为号令,精准把握习近平总书记重要训词精神实质和核心要义,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色,确保公安工作始终沿着坚定正确的方向前进。一是把准政治方向。牢牢把握公安姓党根本政治属性,始终把增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护作为最高政治原则,不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,做到唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的绝对忠诚。始终把党对公安工作的绝对领导置于一切工作之上,坚持把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面,落实到决策、执行、监督等各环节,贯穿到公安工作和队伍建设的各方面和全过程,确保党的领导不悬空、不虚化二是坚定行动定向。持续开展政治大轮训、全警大学习,把学习习近平总书记重要训词精神作为第一议题、纳入坚持政治建警全面从严治警教育整顿重要内容。要严守政治纪律和政治规矩,认真落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行民主集中制等制度,全面开展政治纪律大巡察大检查,健全完善督促检查、问效问责机制,坚决确保党的路线方针政策和决策部署在公安工作中依法正确实现,使党全心全意为人民服务的根本宗旨在工作中真正得到体现和落实。三是校准事业航向。深刻领会习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局的战略视野,把公安事业发展放在国内外发展大势中去把握,放在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中去考量,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变。还要善于解决问题,把握发展规律,发扬斗争精神,勇于开顶风船,善于转危为机,为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦创造安全稳定的政治社会环境。 

  二、厚植服务人民的立警之本,以最实举措践行为民宗旨 

  治政之要在于安民,平安是人民幸福安康的基本要求。当前,我国发展仍处于重要战略机遇期,做好公安工作具有坚实的政治基础、经济基础、社会基础、群众基础。同时,世界百年未有之大变局带来许多不确定因素,公安工作面临诸多风险和挑战。在这样的时代背景下,眉山公安一是要做政治安全捍卫者始终把防范政治安全风险置于首位,坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。秉持大医治未病、大治治未乱的理念,坚持情报超前,以大数据为支撑,进一步深化实战指挥体系建设,真正实现点穴制敌、招招要害;坚持预防超前,进一步完善危机应对机制,努力穷尽一切可能出现的重大突发事件,分别制定预案,开展预案推演、沙盘推演和实战演练,真正做到有备无患;坚持处置超前,切实做到从稍纵即逝的、细微的迹象和苗头上及时发现、处理问题,确保一有火星、一脚踩灭二是要做平安眉山守护者打防管控一体化为目标,按照网网相连抓防范,万箭齐发抓打击,科技引领提质效,集约联动保平安的思路,积极适应疫情防控常态化条件下社会治安新形势,以奋进系列专项行动为抓手,坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战、云剑” “昆仑和打击长江流域非法捕捞犯罪等专项行动,依法严厉打击黄赌毒”“食药环以及非法集资、电信诈骗、网络赌博等各类违法犯罪。坚持和发展新时代枫桥经验,将更多矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。全面强化社会面整体防控,严防发生个人极端暴力案件和重特大安全事故,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。三是要做社会治理先行者世异则事异,事异则备变。要适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化,突出问题导向、坚持改革创新,聚焦共建共治共享做文章,横向上,建立信息互通、资源共享、工作联动的机制,实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合。纵向上,打造党政统筹有力、部门运转高效、基层做强做实的治理体系,提高快速响应、精准落地能力;积极培育公益性、服务性、互助性社会组织,支持行业协会类社会组织发展,让众多社会组织的微治理释放出大能量;拓宽群众参与渠道,完善群众参与机制,建立权利与义务统一、风险与责任关联、激励与惩戒并重的制度,打造社会治理共同体。四是要做民生警务践行者。治国有常,而利民为本,人民群众对美好生活的向往,是公安工作的指针;人民群众满意不满意,是衡量公安工作成效的标尺。要自觉践行以人民为中心发展思想,牢记人民公安为人民的初心使命,并作为公安工作永恒主题和全体民警终身课题常抓不懈。要从群众的现实需要出发,解决群众生产生活中各种鸡毛蒜皮小事小案,全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平。坚持依靠群众、组织群众、发动群众,持续推进百万警进千万家”“万民机关民警下基层上一线活动,不断完善基层警务机制。深入推进公安放管服改革,积极推进公安一体化服务平台建设,加快推进更多服务事项网上全流程办理,为群众提供更加普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。五是要做服务发展护航者。聚焦六稳”“六保工作大局,围绕眉山建设成都都市圈副中心重大战略部署,认真研究推出服务经济社会发展的新政策新措施;开展重大经济决策社会稳定风险评估,加强经济社会领域矛盾风险隐患排查化解,为党委政府当好参谋助手;完善公有制与非公有制经济一视同仁、平等保护机制,针对重点项目、重点企业,精简审批环节,建立绿色通道,实施主动服务;依法打击经济领域违法犯罪,保护企业和企业家合法权益,维护良好市场秩序和发展环境,使每一位对眉山犹豫徘徊的投资者吃下定心丸、扎根谋发展。 

  三、夯实执法公正的从警之基,以最严标准抓实规范执法 

  公安机关是国家的免疫系统,是营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。要深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持严格执法、公正司法,规范权力运行,不断提高执法司法公信力,切实维护社会公平正义。一是大力深化法治建设。贯彻落实全国人大常委会对公安机关执法规范化建设的审议意见和政法领域全面深化改革推进会部署,深入推进执法监督管理机制改革,强力推动执法规范化建设向纵深发展。聚焦防范化解重大执法风险,加强研究协调,强化法治保障,切实为维护国家政治安全和社会稳定提供坚实支撑。以学习贯彻《民法典》为契机,强化执法实战能力培训,积极组织开展法律知识竞赛,将执法资格等级与职级晋升、职务任免挂钩,鼓励全警参加司法考试,不断提升全警运用法治思维、法治方式开展工作的能力和执法水平。二是大力深化执法监督。细化完善执法标准和操作规程,强化全流程执法监督管理,强化现场执法和受立案监督,健全法制审核机制。全力推进执法办案管理中心建设,实现执法办案、监督管理和服务保障一体化运行。持续深化执法信息化建设,加强执法全流程记录监管,提升执法办案的智能化水平,深化执法大数据应用,推动执法规范化建设提速升级。三是大力深化文明执法。要准确把握严格规范公正文明执法的内涵,充分认识到严格是基本点,规范是免责符,公正是生命线,而文明就是高颜值。要做到执法司法工作既懂法律,又懂人情、懂国情,正确处理好打击惩处与教育挽救、严格执法与宽严相济的关系,在坚守执法刚性底线的前提下,坚持以法为据、以理服人、以情感人,实现法律和道德相辅相成,法治和德治相得益彰,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。 

  四、聚焦纪律严明的治警之要,以最硬纪律打造公安铁军 

  牢牢把握党在新时代的建警治警方略,强化从严管理,强化正面激励,强化素质提升,强化爱警暖警,着力锻造党和人民信得过、靠得住、能放心四个铁一般眉山公安铁军,为完成好党和人民赋予的新时代使命任务提供有力保证。一是涵养新风正气。一以贯之坚持全面从严管党治警,深入推进坚持政治建警全面从严治警教育整顿,打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战。坚持撕开口子去存量,通过自查、排查、信访、审计、举报等15种方式方法干净、彻底整治队伍中存在的各种问题;压实担子控增量,通过警示教育、制度建设等方式,引导全警坚决不犯颠覆性的错误,少犯一般性错误,最好不犯错误;站高位子防变量,通过固本培元、正本清源、扶正祛邪、暖警惠警,营造人心思变、人心思进、人心思干的浓厚氛围;明晰路子铸能量,通过平台促学、鼓励自学、科学助学、实战验学增强全警本领、为队伍赋予能量;干出样子强质量,通过边治标、边治本,实现公安队伍纯而又纯、工作业绩优而又优、群众三感一度大幅提升的目标。二是深化实战练兵。探索建立全警实战大练兵、红蓝对抗常态长效机制,健全教、学、练、战一体化培训机制,优化升级市县两级同向发展、协同推进的实战化战训布局,坚持从高从难从严,注重练中干、干中练,扎实抓好实战大练兵,练就一招制敌、克敌制胜过硬功夫,锤炼既能单兵作战、也能团队协同攻坚的过硬能力。三是坚持科学管理。严管,毫不动摇地坚持的主基调,加快构建新时代公安特色大监督格局,落实党建主体责任,把党的政治纪律和政治规矩进一步立起来、严起来,推动党内政治生活更加严肃,选人用人政治标准更加严格,及时有效解决领导班子和队伍中存在的突出问题;要厚爱,把《眉山市公安机关从优待警三十条措施》落实常态化、制度化,更加注重科学用警,更加关注民警执法权益保障,更加关心关注民警家庭就医、就业、就学的实际困难,让有困难找组织成为民警的第一选择,让民警安身、安心、安业,更好的激励队伍士气;要提能,要从提升各级领导干部和广大民警履职能力入手,切实提升全警担当作为、干事创业的本领和干劲,增强队伍的凝聚力、向心力和执行力;要增效,强化个人目标绩效管理和运用,与评先评优、提拔使用、晋职晋级年终奖励直接挂钩,着力解决普通民警日常工作动力不足、各层各级领导干部压力不够、干部选任上实绩依据不足、单位队伍管理缺少抓手等问题,从而把工作的质效、目标的绩效、社会的成效充分显示出来;要公平,做到起点公平、机会公平、程序公平,实现结果公平,让每一个想干事、能干事、敢干事的人有机会展露自己的才能。 

  五、坚定自我革命的强警之路,以最劲动能推动发展跨越 

  眉山公安要跨越发展,就要以发展变化、广泛联系的视野去认识事物,才能既看到成绩、也重视问题,既把握机遇、也应对挑战。我们将始终坚持用全面、联系、发展的眼光看问题,辩证看待成绩与不足、机遇与挑战,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,在前进中看到困难,在劣势中发现优势。一是判断形势切忌三种情绪。切忌盲目乐观,看不到潜在的危机和问题;切忌忽左忽右,不出事觉得形势一片大好,一旦出事又把形势看得一团糟,从一个极端走向另一个极端;切忌简单片面判断形势的好坏,看不到事件发展的周期性,意识不到风平浪静可能只是暴风骤雨的酝酿期。二是推动工作坚持三种方法。抓梯次推进,在已建立健全涵盖5大类86项公安内部管理、运行制度机制的基础上,重点抓好决策、执行、监督、评估四个环节,始终保持工作有序推进。抓平战转换,建立敏感时间节点和平时工作相结合的有张有弛的工作机制,确保平时与战时无缝衔接。抓执行落实,持续推行督考推、工作例会、舆情日报等20多个高效运转机制,对工作部署实行“1371530”督办督查机制和红黑榜制度,形成层层压紧、上下互动、环环相扣、滚动推进的抓落实工作体系和模式。三是聚焦变革实施五个自我革命。通过初心革命,最大限度的把党的绝对领导优势转化为公安工作效能,永葆眉山公安忠诚、为民、担当、公正、廉洁的初心;通过勤务革命,系统解决好公安工作体制体系、制度机制、模式方式的问题,实现公安工作让党委政府、社会各界和公安民警三方满意;通过数据革命,以大数据指导战略决策、引领战役行动、支撑战术战法,主动融入全国全省全市大数据格局中推进智慧警务建设,推动眉山公安质量变革、效率变革、动力变革;通过效率革命,把握公安工作特点、规律和趋势,做到超前作为、精准施策,转变作风、强化执行、运用现代管理和科学方法,实现工作高标准、高质量、高效率完成;通过本领革命,促使全警一刻不停的增强政治把握、学习、运用法律政策、适应运用媒体、群众工作、拒腐防变六大本领,真正挑重担”“会干事”“打胜仗   



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