阿鲁科尔沁旗公安局围绕“三化”机制扎实推进执法质量考评工作

中国警察网讯 为全力推动筑牢北疆安全稳定屏障百日攻坚行动取得实效。内蒙古阿鲁科尔沁旗公安局督察法制大队坚持问题导向，立足公安实际，探索形成以“考评体系科学化”“考评内容精细化”“考评结果实效化”为核心的执法质量考评机制，实现执法规范化建设制度化、长效化，有力整改突出问题、规范执法工作、提升民警综合执法水平。 

坚持考评体系科学化。制定《阿鲁科尔沁旗公安局执法质量考评工作机制》，构建法制员一案一评、法制审核人员随机评、个案重点专评为核心内容的考评体系。法制员一案一评。推行常态化、动态化考评机制，每周一下发案件考评台账至各执法办案部门，各部门法制员于每周四将考评情况反馈至督察法制大队，通过此种方式督促执法办案单位坚持开展案件考评，以考评促提升。法制审核人员随机评。针对法制员自行考评的案件，案件审核人员定岗定责，每周抽评自己审核范围内的案件，形成督察简报报至局党委班子成员审阅。个案重点专评。重点组织评查社会广泛关注、群众反映强烈及可能存在执法问题的以下类型的案件：上级交办的、涉诉涉访的、媒体关注的、不捕不诉、无罪判决的。 

坚持考评内容精细化。在严格按照《内蒙古自治区公安机关执法办案积分制管理办法》的工作要求，对刑事、行政个案实施考评基础上，对《阿鲁科尔沁旗公安局执法质量考评工作机制》进一步细化、优化，为考评工作提供“标尺”。具体细化考评项。在保持考评内容不变情况下，进一步细化“案件办理”部分刑事案件、行政案件中的评分事项。使考评事项能够覆盖整个刑事、行政案件办理的各个阶段、各个环节。精准设计评分表。将考评事项和扣分标准“表格化”，形成“一案一表”，便于打分，做好执法问题、瑕疵的精准统计、梳理工作。使每起案件的扣分事项、原因，清楚、明晰的体现在“评分表”中。 

坚持考评结果实效化。坚持“以评促查、以评促改、以评促建”，切实将考评结果转化为规范执法行为、提升办案能力水平的实效。以评促查。抽评结束后，对考评组织实施情况和发现的执法问题、瑕疵进行梳理、汇总、统计，深入查找问题原因。通过分析存在执法问题、瑕疵的类别、数量、分布，结合警综平台案件办理的整体情况，进一步查清问题成因，深入做好情况掌握工作。以评促改。分别向各执法办案部门下发“整改建议”，逐案逐条列明需要整改的问题，要求具备整改条件的案件在限定期限必须完成整改，对存在问题较集中、较多、遗漏涉案线索、人员以及证据收集不全面导致退侦无法进一步处理的个案，分别下发“个案整改建议”，要求按期限整改完毕，随时向督察法制大队汇报案件侦办进展情况，确保整改到位。以评促建。组织全旗公安范围的执法培训，邀请旗人民检察院、法院、司法局等相关专业人士、公安局法律顾问、公安局法制专业人员以执法质量考评案件为参考开展授课，迅速提升法制员、办案民警自身本领，切实提升执法专业化水平。