泰州姜堰：“服务上门”激活助企纾困“神经末梢”

　　日前，在江苏省泰州市友成染整有限公司生产车间，一场别出心裁的“消防体检”正在紧张进行。民警依据“体检清单”，对企业消防安全进行“问诊把脉”，逐项检查消防安全责任落实、监控设备运行、疏散通道畅通等情况，灭除消防隐患，企业60余名工人在民警的指导下开展消防安全演练，防范意识、救灾水平又有进一步提升。

　　这次实用保障性的上门服务，是江苏省泰州市公安局姜堰分局落实《姜堰公安优化提升营商环境十条措施2.0版》的缩影之一。2022年以来，姜堰分局聚焦企业发展最关切、最迫切、最需要解决的发展难题，创新服务方式，优化服务举措，坚持服务上门，全力营造“亲商、安商、护商”的治安环境，获得了党委政府和企业职工的肯定赞赏。

　　“一企一警”+“联席会议”：便企服务24小时不打烊

　　“有一家中介承诺为我们公司提供融资服务，但有些法律条款我不了解，想请你帮帮忙。”前不久，民警王美根接到挂联企业负责人陈女士的求助电话，随即联系律师一起赶往企业。

　　“这份协议里面，中介只是帮你办了网上银行贷款的手续，赚取中介费，并没有实现低利率贷款……”仔细了解事情经过和所谓的融资协议后，民警和律师发现了背后隐藏的风险。陈女士听完立即停止了这笔300万元的贷款融资。

　　为做实服务保障企业发展举措，高效解决企业所需、所盼、所急，姜堰分局主动建立“一企一警”联系服务制度，将辖区内具有行业代表性、具备一定规模的52家企业作为联系服务对象，逐一明确挂钩联系人，要求挂联民警定期走访、助企纾困、联动服务，并将挂联民警的基本情况、联系方式和服务内容予以公开，确保“警企服务”24小时不打烊。

　　同时，该局坚持“共商、共建、共赢”原则，利用“警企联席会议”平台，对企业在生产经营中遇到的现实困难共同研究解决思路和措施，对属于公安机关职责内的工作，实行责任帮扶，并进行跟踪督导，确保帮扶工作落到实处。

　　立创装饰工程有限公司是从北京整体搬迁至姜堰的一家建筑企业，员工大多为外地人且出差频繁，仅今年4月，就有50余人次从疫情中高风险地区返回。面对宿舍无法满足员工居家健康监测的现状，公司一度面临停工。

　　了解企业困境后，属地三水派出所主动与街道办和防疫部门协调，多次进企沟通，最终在政策允许的条件下，安排员工在辖区一家隔离酒店内集中安置。看到不用停工，企业负责人储先生连连称赞：“民警上门服务，可真是帮了我们大忙。”

　　“变被动服务、坐等服务为上门服务、提前服务，只有当好主动服务的‘店小二’，才能全力打造最优的营商环境。”姜堰区副区长，公安分局局长刘沛说。

　　“全警走访”+“驻企办公”：以企业满意为第一标准

　　出动1000余人次警力，走访各类企业300余家，广泛收集意见建议26条……5月以来，姜堰公安结合全警大走访，与企业主面对面交流公安服务企业对策措施，搜集意见建议。

　　针对“多开展送法活动”的建议，他们专门成立37人的“金盾护企”宣讲团，由相关警种负责人和派出所所长担任宣讲员，围绕企业内部安全、职工法律教育、违法犯罪隐患等内容开展常态化宣讲，全面提升企业的安全防范水平。

　　针对“整合检查事项，提高工作效率”的建议，他们修订公安行政检查法定清单，落实对企业“无事不扰”原则，除明确规定检查范围外，还限制检查频次，突出检查重点，优化工作方式，最大限度减少不同时间、不同警种交叉检查情况。

　　同时，该局在辖区经济开发区设立园区警务工作室，在双登集团、中来光电、精锻科技三家龙头企业成立服务联络站，推行“驻企办公”。通过制定相关工作制度，开展企业周边治安秩序专项整治，为重点企业提供安全巡查、治安维护等一揽子服务;严厉打击侵犯商业秘密、假冒注册商标等侵犯知识产权犯罪，从严查处敲诈勒索、强迫交易、垄断经营、欺行霸市、阻挠施工等违法犯罪行为，快侦快办针对企业法人、高管人员、重要岗位人员的刑事案件，加大追赃挽损力度，有效保护人身财产安全。

　　5月16日，该局速破一起高精密齿轮被盗案，抓获离职员工臧某，追回全部被盗齿轮，有效消除了企业尖端技术流失风险。5月20日，该局再破一起涉企诈骗案，抓获以购买金属边角料为由实施诈骗的李某，为企业挽回经济损失100余万元，有效实现了涉企犯罪“快速反应、精准打击、全力挽损”。

　　“联动调处”+“绿色通道”：服务跟进到最后一公里

　　遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖。在服务企业工作中，姜堰公安分局明确属于公安职能范围内的，高效、快捷服务到位，非公安职能范围内的，必须迅速与有关业务部门联系，共同做好服务工作。对涉及企业的各类报警求助，严格落实首接责任制，对影响企业稳定的突出矛盾积协调司法、经信、镇街联动化解，切实保障相关企业正常生产经营活动。

　　5月初，姜堰区龙溪工业园区内的两家企业因厂房间空地的使用归属问题产生矛盾，该局淤溪派出所民警通过实地走访，发现涉及历史遗留问题后，立即联系司法、民调等力量介入，多次上门开展调解工作，最终双方达成协议，矛盾成功化解。

　　据统计，2月以来，该局已成功调处涉企大小纠纷200余起，充分保障了辖区企业的顺利生产。

　　此外，为全面打通服务企业“最后一公里”，该局还专门设立“公安一号窗口”，统一受理涉及交管、出入境、网安、禁毒、治安业务的48个事项，推动30项业务实现受理、审核、审批、出件等环节全流程办理，压缩办理时间累计超过40个工作日。打通绿色通道，为企业外籍高层次人才提供“一对一”服务，签证、居留证、签注等办理时间比规定时间缩短2日以上;为企业人员出国(境)提供预约服务、上门服务、加急服务、延时服务等个性化定制服务措施。

　　5月19日，泰州衡川新能源材料科技有限公司负责人到该局出入境窗口求助，想帮3名韩国技术员办理签证延期，民警随即帮忙办理，并将办理周期压缩一半。据了解，今年以来，该局已为企业外籍人才缩短办证时间22次，为企业员工提供预约服务29次、上门服务4次、加急服务31次，受到了企业的广泛好评。