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护商利企 公安先行

跑出优化营商环境“加速度”

2022年06月07日 11:32     来源: 中国警察网    作者: 王珂   
中国警察网 · 王珂  |  2022-06-07 11:32

  2020年黑龙江省牡丹江市公安局阳明分局新一届党委成立以来,就站在讲政治、讲大局的高度去认识护商利企工作的极端重要性,牢固树立“护商利企、公安先行、服务第一”理念,护商利企工作传承接力,优化营商环境接续努力。以“六有”、“六到位”为标准,建成VC工业园等4A级、10B级护商利企警务工作站。该项工作作为黑龙江省公安系统和牡丹江市唯一入选第十二届黑龙江省委改作风优环境20个实践创新经典案例之一编辑出书并拍摄专题片《护航》。

  坚持理念先行,打通“认知关”

  将企业所需作为最精准的“风向标”。全局上下切实把优化营商环境护商利企作为重点工作来抓,将公安姓党、听党指挥的政治原则与护商利企有机结合,做到党委、政府决策部署指向哪里,公安工作中心的主攻方向就确定到哪里;优化营商环境建设推进到哪里,公正执法和优质服务就跟进到哪里;企业发展需求和期盼在哪里,工作轴心和警务重点就选择在哪里。组建专班作为最有力的“助推器”。成立由主要领导任组长、班子成员任副组长、所队负责人任成员的护商利企工作领导小组,下设内部安全指导、打击涉企犯罪、重点目标巡防、员工证件办理等4个工作组,明确每月会商机制、任务目标和推进计划。强化协作作为最坚强的“攻坚队”。结合辖区20家大型、71家中小型企业的实际,主动对接区安监、环保、市场监管等相关部门,加强工作协调配合,形成联防联控机制,凝聚最强合力。针对去年暴发的疫情,阳明分局立即启动应急防控工作预案,指导疫情期间企业复工复产安全生产工作,明确疫情防控公安职责。

  坚持创新引领,打通“服务关”

  实施驻企专警制。主管治安工作副局长挂职“VC科技加速器”产业园区副主任,主管安保工作。向首批4A级企业主动派驻副科级专职民警,担任“驻企专警”,重点为企业提供上门办事、巡逻防控、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等服务。实施回访承诺制。建立警务回访制度,对企业反映的问题,分类明确责任对象和承办单位,对能立即解决的,马上办理;对条件尚不成熟的,依法积极创造条件加以解决;对因不符合政策法律无法办理的,及时给予解释。配套完善定期走访联席会议机制,重点对服务内容、方式和质量等进行“回头看”。截至目前,为企业解决疑难问题40余件。实施数据警务制。组建25个由“驻企专警”、各企业分管安全工作领导、内部人员加入的微信群,线上互动,倾听企业意见建议,接受企业咨询求助,开展网上恳谈,适时发布治安警情和生产安全、各类案件防范措施信息2000余件次,提高企业和职工的防范能力。

  坚持量身定制,打通“保障关”

  打造一企一档“升级版”。根据产业规模、员工数量等情况,逐一落实“驻企专警”依托警务工作站,开展“人、地、事、物、组织”等信息登记,并建立涵盖不稳定因素管控、治安防范、安全隐患、应急救援等信息的资料库,有针对性地动态开展风险评估、治安秩序整治等工作,实现“一档管理”。截至目前,累计完成信息采集325条。打造贴心服务“精细版”。按照“首接负责、诉求必办、贴心服务”原则,建立定期走访调研和专题联席会议机制,落实“驻企专警”定期走访联系制度,“点对点”跟班作业,沉到一线开展防范指导、警务宣传、意见征求等工作,并根据走访情况,对属于公安机关职责权限的,即时转交相关责任所队“马上办”,对超出职能权限的,限期定向推送到相关部门解决。截至目前,帮助企业解决实际困难50余个,为企业员工代办户籍和其他业务100余件。打造警企共建“和谐版”。以“百万警进千万家”“我为群众办实事”等活动为载体,每月定期召开警企座谈会,主动邀请企业“摆问题、提建议”,2020年以来,共召开警企座谈会6次,收集意见32条。

  坚持打防结合,打通“安全关”

  聚焦涉企犯罪快侦快诉。建立涉企经济犯罪信息预警发布制,对阳明区招商引资项目、重大合同签订等事项提前介入,风险评估,提供法律服务,帮助企业预防和减少不法侵害。2021年4月,民警奔赴河南、湖北两省侦办某医药公司河南省区域经理李某某利用职务便利侵占公司销售款案件,历时1个月,经过大量取证,查清钱款去向,保障企业的正常经营。关注涉企警情快接快处。对侵犯企业合法权益的违法犯罪,做到有警必接、有案必查,确保从严从快查处。2020年10月,某大型企业财务被骗229万元,同时结合镇、村相继发生干部被冒充领导电信诈骗的警情,阳明分局举一反三,利用全区干部大会对机关干部宣传、注册反诈APP,组织大中型企业财务主管、会计集中培训,提高防诈意识。围绕涉企乱点快整快治。以扫黑除恶斗争为牵引,深入开展净化企业周边治安环境专项行动,重点打击阻挠工程施工、干扰征地拆迁、强装强卸、强买强卖、强揽工程等违法犯罪活动,严厉打击寻衅滋事、扰乱企业生产经营秩序等违法犯罪行为。截至目前,已处置扰乱企业生产经营秩序案件11起,教育、处理违法犯罪行为人18人。着眼涉企风险快宣快防。加强涉企预警研判和风险防范,指导企业有针对性强化内部安保,加强易燃易爆、有毒有害等场所安全隐患排查。铁岭镇素有中国“木皮之乡”称号,铁岭派出所对辖区93家木材企业开展“月检查、季督导”的治安防范、消防监管模式,对重大隐患提前预警;前进派出所结合近期频发的电信网络诈骗案件,深入辖区企业以案释法,向企业职工详细讲解“杀猪盘”“杀鸟盘”等新型网络诈骗方式,提高企业职工防骗意识;创新宣传方式,以印发漫画图册的方式向企业进行法律宣传;邀请市局网安支队深入佳通轮胎有限公司,为企业提供网络安全技术服务指导。

     



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