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发挥群力+沟通各职能部门 石羊派出所化解纠纷有妙招

2020年07月10日 10:57     来源: 中国警察网    作者: 周红梅   
中国警察网 · 周红梅  |  2020-07-10 10:57

  为维护辖区平安稳定,2018年8月,四川省成都市高新区石羊派出所兴盛社区在派出所的指导下,结合“枫桥经验”和辖区实际情况,在高新区分局矛盾纠纷“三级”调处机制的基础上,将物业和群众之家纳入调处机制,扩大纠纷预警覆盖面,将纠纷化解在最基层。

  受新冠肺炎疫情影响,兴盛社区个体商户均不同程度出现复工复产困难、经营销售困难的情况。记者在采访中得知,商户和商业体之间的矛盾也是产生这些难题的主要原因之一。“五级”调处机制是怎样化解纠纷?实际效果怎么样?记者就此进行了采访。

  延伸工作触角 矛盾纠纷敏锐感知

  “通过群众工作之家‘五级’调处机制的建立,极大地减少和控制了非正常上访、越级访和重复访的现象。”石羊派出所驻兴盛社区民警何睿向记者介绍,该机制分别由物业、社区综治网格员、“群众工作之家”、社区负责人和社区民警、上级政府部门调处组成,为进一步发挥群众的力量,由热心群众组成“群众工作之家”,负责物业、社区综治网格员中在矛盾化解工作中的监督指导,同时做好基层信访接待登记、信息排查预警、矛盾纠纷调解等五项制度,以便及时了解群众最关心的“热点”、“难点”问题,从群众最盼、最忧、最急、最怨的问题入手,做到及时回应群众诉求,化解矛盾纠纷,减少信访投诉,维护和谐稳定。

  今年3月,何睿所驻辖区就利用该机制迅速发现并化解了一起群体性纠纷。

  3月11日,鹭洲里商户打算聚集维权。接到信息的何睿会同社区工作人员,迅速约谈了部分商户,同时通过电话途径与其他商户建立沟通渠道,向其进行法律法规宣传教育,切实了解实际情况。

  在与商户的沟通中,何睿发现,3月初,按照国家出台的文件精神,各商业体先后出台对于商户的租金减免政策,因受常规商业逻辑驱使,各商业体出台的商户租金减免政策力度不大,部分商业体浮于形式甚至出台“7天租金减半”的政策。各商户接受到此类减免信息后,内心均出现恐慌情绪,强烈要求商业体延长租金减免期限,个别商户反应非常强烈。

  “在工作中不一味宣传教育,所谓不审时度势则宽严皆误,我们也认识到此刻工作重心应体现出公安机关、政府部门对于商户的关心关怀,要让商户体会到自身的困难政府部门不会视而不见,让商户吃下一粒“定心丸”,避免事态发酵,引发更大事端。”何睿说道。

  在梳理分析出商户亟待解决的问题后,何睿联合社区对商业体负责人、运营团队进行约谈,做好与商业体的沟通工作。何睿发现各商业体的主要顾虑为旗下商户如给予更大的减免力度,仍不能避免倒闭关门的危险,让商业体蒙受更大损失,针对此情况,民警诚恳、客观地转达各商户的真实想法及信心,让各商业体负责人、运营团队也增强“共度难关”的信心。同时让各商业体负责人、运营团队在规定时间内拿出最大力度的减免租金政策,民警及社区知晓各商业体的“底线”。

  搭建平台对接各职能部门 矛盾纠纷就地化解

  民警及社区知晓到各商业体的“底线”后,一方面积极联系各商户,根据《信访条例》等法律法规,要求商户自行选举出3名或5名商户代表,为下一步沟通协调会做相关准备;另一方面,民警通过与商户代表的沟通,寻找明事理、顾大局的代表,及时告知部分商业体列出的新减免租金政策,让代表做好政策传播和解释工作。

  因各商业体涉及商户较多,各种诉求杂乱,民警还指导商户代表明确商户诉求,归纳总结出共性的诉求形成书面条列,让商户看到公安机关及政府部门的工作,避免形成对立面。

  “通过前期各项工作,我们了解到商业体的减免租金政策“底线”以及商户的诉求后,认为应适时召集商业体、商户代表搭建平台,以会议的形式表达诉求,通过调处平台将街道中的综治、市场监督管理等部门纳入进来共同化解纠纷,表明政府的重视立场,形成良好会议氛围。”何睿说道。

  通过3月12日,14日,17日和5月15日的四次协调,鹭州里运营团队和商户最终就2月份租金全免,3、4月份租金减半达成一致,鹭州里131家商户对此均无异议,并表示立即缴清拖欠的物业费、推广费等。

  “他们办事非常高效,结果我们非常满意”运营团队负责人王女士向记者表示。而商户刘女士也告诉记者,他们真正是为人民服务,我们也非常感谢他们。

  据悉,兴盛社区目前有个体商户662家,现已复工个体商户437家,复工占比66%,涉及从业人员1597人,其中包含大型商业体和大型超市。而该机制运行以来,已累计接待群众近1200余人,解决群众来访大型易聚易访诉求39件。



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