西昌市电信网络诈骗案得到有效遏制

　　2021年以来，四川省西昌市公安局深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪的重要指示精神以及全国、省、州、市的相关系列决策部署，紧盯电信诈骗案件高发、多发的态势以及人民群众的期望、诉求，把打击治理电诈作为平安建设重要内容，围绕“四降两升”的总目标，全方位发起打击治理电信网络诈骗犯罪攻坚战。2021年7-9月西昌市公安局电信诈骗立案同比去年同期分别下降了10.4%、9.6%、29.9%，系2020年以来首次出现三月连续下降，电信网络诈骗“拐点”初现。

　　强化组织领导　全力构建齐抓共管工作格局

　　为压紧压实责任链条，确保打击治理电信网络诈骗犯罪工作贯穿始终，西昌市公安局主动强化使命担当，多措并举，推动形成了“党政领导、公安主导、部门共治、全民参与”的工作格局。成立“西昌市打击治理电信网络诈骗犯罪领导小组”，组织召开西昌市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会，对近年来西昌市电诈形势、工作开展情况及下步工作打算做了详细安排部署，并抽调相关联席成员单位人员入驻市联席办，切实形成齐抓共管工作氛围。制定“西昌市打击治理电信网络诈骗工作方案”及考核细则，将电信诈骗打击治理工作纳入全市目督考核范围，与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进，始终保持对电信诈骗打击整治的高度关注;加重年度目标考核分值，实施无电诈人员、无电诈窝点、无电诈案件、无电诈灰产“四无单位”“四无乡镇(街道)”创建活动;并常态化组织检查，及时将结果通报相关单位主要领导和分管领导，对落实不力影响整体工作的，约谈相关责任人。建立红黄牌警告和挂牌整治制度，对乡镇、街道办电信网络诈骗发案数、损失数、万人发案比情况进行每月排名通报，对工作不力、排名靠后的乡镇(街道)、联席单位视不同情况给予黄、红牌警告或进行挂牌整治;挂牌整治的单位取消年度评先评优，对主要领导不予提拔交流。

　　重拳出击打发案　保持电信诈骗高压严打态势

　　为全面遏制电信诈骗高发的态势，全力守护人民群众生命财产安全，西昌市公安局坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，凝心聚力、整体发力，以主动进攻的姿态再掀打击高潮。一是“全保障”打，成立了由局长任组长的电诈专案攻坚指挥部，将市委市政府、市政法委关于严打电信诈骗违法犯罪的系列指示精神转化为实际行动，抽调发案地派出所和刑侦、技侦、网侦最强侦查力量组成工作专班，提供全额专项工作经费，在车辆、装备、差旅等方面给予最大限度支持，为打击电信诈骗专项工作顺利进行奠定了坚实保障基础。二是“全脱产”打，按照“以专业力量跟进专门领域，以专业研判应对专业问题”思路，在全局各部门选拔精通计算机、财会、金融的民警充实专班，专职、分工开展情报研判、案件串并、资金查证、轨迹临控、落地抓人、审讯深挖等无缝衔接的侦查打击，确保情报信息和研判成果快速转化为打击效果。三是“全区域”打，针对电信诈骗犯罪案件侦破中存在的取证难度大、办案成本高、办案周期长，严重制约基层公安机关对此类犯罪主动进攻、长线经营、深挖细查、全面突破的实际问题。西昌市公安局党委提出了“犯罪嫌疑人在哪里作案、在哪里落脚就打到哪里”的刚性要求，先后调派警力81名，辗转全国9省22市，今年1月-9月，刑拘犯罪嫌疑人155人，同比上升102%;逮捕98人，同比上升234%;移送起诉82人，同比上升245%;破本地案件28起，带破外地案件276件，共计304件;止付、冻结全国涉案资金1.06亿余元，挽回损失600余万元。

　　坚持防范为先　统筹运用传统+科技手段

　　在加强打击的同时，西昌市公安局坚持防范为先，充分利用新技术新方法，不断在加强提高群众反诈防诈意识和能力上下功夫。实体化运行反诈中心，从西昌市公安局民辅警中各遴选9人、联席成员单位6人组建反诈中心，实时开展案件录入、线索核查、人员管控、预警劝阻、数据统计、方案制定等工作，切实强化这一“战斗堡垒”的战斗性、组织力。二是坚持警示教育多样化。打造“反诈一条街”“反诈斑马线”等街面主题反诈，定制以“反诈水果”为代表的西昌特色反诈商品3万余件，开展“反诈进校园、进企业、进单位”等专题讲座180场次;在重点地区礼州镇召开全市缅北回流人员警示教育大会，宣读了《关于严禁偷渡、滞留缅甸北部的告知书》，并组织签订了《缅北回流人员管控责任书》，当场宣布了7名涉嫌犯罪的回流人员逮捕决定，对已“偷渡”出境及有“偷渡”苗头的重点人员起到了较好的法制教育及震慑作用;借鉴涉毒人员管控模式，制定涉诈重点人员管控措施，施行责任落实到人、上门劝返等联管严控措施，先后核查重点人员169名，建立健全涉诈重点人员全息档案94人，劝返核减滞留缅北涉诈重点人员25人，进一步做实了涉诈重点人员“断流”管控。三是深化智能预警技术运用，引进“西昌金钟罩警民联防平台”“东风大数据”等反制预警技术系统，在西昌公安微信公众号开通“反诈猎人”专业反诈平台，截至目前已注册41万余人，实际保护人数达48.2万余人;强化“开普勒”“天彦反诈大数据”“游昆反诈”等智能预警联防平台的运用，日均下发并拨打300余条预警劝阻电话，共拨打精准预警劝阻电话2.6万余次，成功预警劝阻18000余人、直接避免群众经济损失420余万元。

　　西昌市公安局将继续严格贯彻落实扫黑除恶斗争常态化各项决策部署，切实增强工作的责任感和使命感，以迎难而上、攻坚克难的勇气和韧劲，以对党和人民高度负责的态度，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。